El Plan PIVE entró en funcionamiento el lunes 4 de febrero con varias modificaciones. El nuevo Plan Pive, llamado ya Plan PIVE 2, pretende sustituir entre 145.000 y 150.000 turismos y comerciales ligeros, y favorecer la compra de vehículos con menores consumos de combustible. Para ello continuará ofreciendo una subvención de 2.000 euros, aportados a partes iguales por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo y por la marca automovilística o el importador. Como novedad con respecto al anterior PIVE, las familias numerosas recibirán 3.000 euros si compran un vehículos (M1) con más de 5 plazas (el Ministerio aportará 1.500).
Los vehículos que pueden acogerse a la segunda convocatoria del Programa de Incentivos al Vehículo Eficiente son vehículos con más de 10 años en el caso de turismos y de 7 años de antigüedad en el caso de comerciales ligeros. Los modelos adquiridos tienen que ser completamente nuevos (M1 y N1), ya que se suprime la posibilidad de comprar vehículos de ocasión con un año de antigüedad (como contemplaba el primer Plan PIVE). El PIVE 2 arranca el próximo 4 de febrero y se prolongará durante doce meses o hasta el agotamiento de los fondos.
Según las declaraciones del ministro de Industria, Energía y Turismo, José Manuel Soria, la segunda edición del Plan de Incentivos al Vehículo Eficiente es un "mandato expreso" del presidente del Gobierno. No obstante, Soria ha reconocido que "no era fácil", ya que requería aportar dinero público (150 millones de euros) en un contexto de "austeridad". Un esfuerzo que, para el ministro merece la pena, ya que es "un buen instrumento" que animará las ventas de coches.
Requisitos del Plan PIVE 2
Los vehículos susceptibles de acogerse al Plan PIVE serán nuevos y deberán cumplir los siguientes requisitos:
1.- Vehículos de turismo (categoría M1):
− Convencionales, híbridos, híbridos enchufables y eléctricos de autonomía extendida (propulsados total o parcialmente mediante motores de combustión interna de gasolina o gasóleo y eléctricos), que a la fecha de solicitud de la ayuda se encuentren clasificados como clase A o B en la “Base de Datos del IDAE de consumo de carburantes y emisiones de CO2 de coches nuevos” según recoge el Real Decreto 837/2002 y la Directiva 1999/94/CE de etiquetado de turismos.
− Eléctricos puros.
− Propulsados por motores de combustión interna que puedan utilizar combustibles fósiles alternativos (autogás –GLP- y Gas Natural) que figuren en la Base de Datos del IDAE de consumo de carburantes y emisiones de CO2 de coches nuevos, y además, acrediten contar con emisiones de CO2 homologadas no superiores a 160 g/km (gramos por kilómetro).
2.- Vehículos comerciales ligeros (categoría N1):
− Convencionales, híbridos, híbridos enchufables y eléctricos de autonomía extendida propulsados total o parcialmente por medio de motores de combustión interna de gasolina, gasóleo, GLP y Gas Natural que, además, acrediten contar con emisiones de CO2 homologadas no superiores a 160 g/km (gramos por kilómetro).
− Eléctricos puros.
3.- Los vehículos turismos (M1) y comerciales (N1) con emisiones de CO2 iguales o inferiores a 120 g/km clasificados como clase A, B, C o D, en la citada base de datos.
4.- Sólo en el caso de que el solicitante, persona física, sea integrante de familia numerosa, los vehículos turismos (M1) dotados con más de cinco plazas podrán estar clasificados como clase A, B y C en la citada base de datos.
5.- Es requisito necesario dar de baja definitiva en tráfico por parte del centro autorizado al efecto, cualquier vehículo de categoría M1 o N1 propiedad del beneficiario, con una antigüedad mínima de diez años (M1) / siete años (N1) desde su primera matriculación.
6.- El precio de los vehículos adquiridos, antes de IVA, no puede ser superior a los 25.000 euros, excepto para los vehículos eléctricos, híbridos enchufables y de autonomía extendida. Exclusivamente para el caso de familias numerosas y vehículos con más de cinco plazas señalados anteriormente, se eleva el límite de precio de estos vehículos hasta los 30.000 euros, antes de IVA.
El Programa PIVE 2 surtirá efectos tras la publicación de la Resolución del Consejo de Administración del IDEA. El sistema informático y de reserva de presupuesto estará operativo el lunes 4 de febrero del 2013.
El Plan PIVE se prorroga
El Plan PIVE se prorroga, según anunció hace unos días el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy. En concreto, el PIVE se amplía con una dotación de 150 millones de euros para facilitar la compra de nuevos vehículos. Hay que recordar que los fondos iniciales previstos para esta ayuda a la compra de vehículos eficientes (75 millones) se han agotado este mes de enero. Durante su comparencia, Rajoy también adelantó que próximamente se aprobará un nuevo plan, denominado PIMA AIRE, que estará destinado a la renovación del parque de grandes vehículos comerciales.El jefe del Ejecutivo destacó la importancia del Plan PIVE, puesto en marcha el 1 de octubre de 2012, para renovar el parque automovilístico español. Además, concretó que la prórroga del Plan PIVE tendrá una dotación de 150 millones de euros, el doble que el anterior.
Rajoy aseguró que este programa de ayudas ha sido muy útil para el sector del automóvil, trascendental para la economía española y explicó que habrá novedades en su prórroga, ya que podrán acogerse los vehículos comerciales ligeros con una antigüedad de siete años -en lugar de los diez estipulados hasta ahora-. Para los automóviles comerciales más grandes habrá un plan específico, el PIMA AIRE, que según la información facilitada por Rajoy, tendrá una dotación de 40 millones de euros. Esta segunda ayuda tiene un mercado potencial de unos 50.000 vehículos y causará una importante reducción de las emisiones contaminantes.
El anuncio de la prórroga del Plan PIVE y de la llegada de un nuevo plan para los vehículos comerciaciales ha sido calificado por el sector automovilístico como "una excelente noticia". Los profesionales automovilísticos consideran que esta nueva dotación contribuirá a generar mayores impactos en la economía española y ayudará al mantenimiento y la creación de empleo. Además, moderará la caída de las ventas de coches en 2012 y promoverá el crecimiento de los vehículos más eficientes energéticamente, así como el rejuvenecimiento del parque.
Según el análisis de Anfac Research, el Plan PIVE "ha tenido un efecto muy positivo tanto para para la sociedad y la economía española como para el sector del automóvil", que en 2012 alcanzó gracias al PIVE las 700.000 unidades matriculadas. Según Anfac, "de no haber existido el Plan PIVE, el mercado habría registrado unos volúmenes mucho más bajos".
El Plan ha generado una recaudación fiscal de casi 300 millones de euros, de los que más de 100 han correspondido a la demanda adicional generada por el Plan PIVE. Es decir, el PIVE ha multiplicado por 4 su inversión inicial, que era de 75 millones de euros.
Impacto económico del Plan PIVE
Según Anfac, el valor añadido bruto sobre la economía española aportado por el Plan PIVE ronda los 930 millones de euros por los efectos multiplicadores de la automoción sobre el resto de sectores. Por otro lado, en el ámbito laboral ha permitido el mantenimiento de 4.500 empleos, que van desde el apartado comercial, fabricación, componentes, y todos los servicios asociados a la comercialización de vehículos, como aseguradoras, financieras, etc.
Otro aspecto importante es el impacto del Plan PIVE en el reciclado de vehículos: los vehículos que se han dado de baja en el Plan tienen un promedio de antigüedad de 17,2 años. De esta forma, este programa ha hecho posible el achatarramiento de 26.000 unidades adicionales.
Impacto medioambiental del Plan PIVE
La crisis y el PIVE han recortado un 4,5% las emisiones medias de los coches vendidos en 2012. Según los datos facilitados recientemente por la consultora MSI para la Federación de Asociaciones de Concesionarios de la Automoción (Faconauto), las emisiones medias de los coches vendidos en España el ejercicio pasado cayeron un 4,5% y se situaron en los 128 gramos de CO2 por kilómetro recorrido.La patronal de los concesionarios ha explicado que este dato confirma que el cambio que ha sufrido la automoción española desde que se inició la crisis es ya estructural, ya que las familias optan claramente por adquirir coches eficientes respecto al consumo de combustible y que, en consecuencia, suelen ser modelos pequeños y menos contaminantes. En 2007 este parámetro se situaba en los 158 gramos de CO2 por kilómetro recorrido, treinta puntos más que al cierre de 2012. En este sentido, el Plan PIVE, que incentiva precisamente la adquisición de este tipo de modelos, ha acelerado la reducción de este parámetro en el último tercio del año pasado.
Durante el pasado año, el 53% de los vehículos comercializados en España emitían menos de 120 g/km: un total de 370.186 unidades que supusieron un crecimiento del 6,6% respecto al año anterior. De acuerdo con estos datos facilitados por Faconauto, más de la mitad de los turismos ya no pagan impuesto de matriculación.
Por primera vez, la media de emisiones de 2012 pone al mercado nacional por debajo del límite establecido por la Unión Europea, que fijó que la totalidad de los coches que se vendan a partir de 2015 tendrán que emitir menos de 130 gramos de CO2 por kilómetro recorrido.
Plan PIVE: todas las claves
El pasado 1 de octubre entró en vigor el Plan PIVE o Programa de Incentivos al Vehículo Eficiente. El PIVE es un plan de ayuda a la compra de vehículos eficientes que pretendía retirar de las carreteras hasta 75.000 vehículos con más de 12 años de antigüedad para la categoría M1 (turismos) y 7 años para la categoría N1 (vehículos comerciales). Hasta su ampliación, estuvo vigente hasta que se agotaron los 75 millones de euros con los que fue dotado inicialmente (la fecha tope era el próximo 31 de marzo). Pese a haberse agotado los recursos iniciales -y antes de que el Gobierno haya hecho pública su prórroga con 150 millones-, la mayoría de las marcas de coches han mantenido la promoción en su gama de modelos asumiendo íntegramente el descuento aplicado.Antes de la llegada de la prórroga del PIVE, y según las estimaciones del Idae, esta iniciativa permitirá un ahorro de 26,1 millones de litros de combustible anuales, una cifra equivalente a 166.000 barriles de petróleo. En euros, esto significa 16 millones de euros/año. Además, hay que sumar una disminución de gases de efecto invernadero de 54.000 toneladas de CO2/año.
Plan Pive: una subvención de 2.000 euros
El plan de ayuda a la compra o Plan PIVE contemplaba una subvención de 2.000 euros por la compra de un automóvil eficiente (el Estado pondrá 1.000 euros y los fabricantes, el resto). Este dinero debía destinarse a la compra de vehículos nuevos o usados con menos de un año de antigüedad desde la primera matriculación y con titularidad en poder del concesionario adherido al programa o fabricante/importador del vehículo.Los vehículos del Plan PIVE deben ser de la categoría M1 (vehículos de motor con al menos cuatro ruedas diseñados y fabricados para el transporte de pasajeros, que tengan, además del asiento del conductor, ocho plazas como máximo) o de la categoría N1 (vehículos cuya masa máxima no supere las 3,5 toneladas, diseñados y fabricados para el transporte de mercancías). Además, deben estar matriculados en España y cumplir una serie de requisitos.
¿Tributa el Plan PIVE a Hacienda?
Efectivamente, una parte del Plan PIVE tributa a Hacienda: los 1.000 euros aportados por el Gobierno como ayuda para la compra de un coche nuevo sí aparecen reflejados en la declaración de la Renta del benefactor.Según informa Expansión.com, la razón de que el Plan PIVE tribute en la declaración de la Renta es que esa cantidad es considerada como una ganancia patrimonial del comprador no derivada de una operación de transmisión, y forma parte de la base imponible general. Por lo tanto, la subvención de 1.000 euros está sujeta a la carga impositiva correspondiente al tramo tributado por cada persona de acuerdo con sus ingresos. A modo de ejemplo, el comprador que tribute un 25% en su declaración, tendrá que abonar 250 euros de los 1.000 recibidos a través del PIVE. Algo similar ocurría con el anterior Plan 2000E.
¿Y qué ocurre con los otros 1.000 euros aportados por los fabricantes como parte del Plan PIVE? Absolutamente nada. El resto de la subvención está exento de tributación, puesto que es considerado como una promoción aportada por una empresa privada. No obstante, también hay que destacar que muchas marcas están ampliando este descuento para captar nuevos clientes y aumentar sus ventas. Eso sí, todas las promociones por encima de los 2.000 euros están sujetas a unas condiciones de financiación impuestas por la financiera de cada marca automovilística.
También es condición necesaria que el comprador acredite la baja definitiva del vehículo a achatarrar en el Registro de Vehículos de la Dirección General de Tráfico, mediante la presentación del correspondiente certificado. Asimismo, el titular del vehículo a sustituir deberá figurar también como titular del vehículo acogido a la ayuda del IDAE. Por otro lado, los fabricantes e importadores de vehículos que figuran en la base de datos del Idae se responsabilizarán de la veracidad de la información que hayan proporcionado.
Coches que pueden acogerse al Plan PIVE
Al margen de los vehículos eléctricos puros y los vehículos comerciales con emisiones de CO2 de 160g/km, aquí tienes los vehículos que pueden acogerse al Plan PIVE:- Vehículos de gasolina y gasóleo Plan PIVE (solo aplica a los que dispongan de Clase A o B).
- Vehículos de Gas Natural Plan PIVE de hasta 160 g/km (CO2)
- Vehículos de GLP Plan PIVE de hasta 160 g/km (CO2)
Beneficiarios del Plan PIVE
El Plan PIVE, publicado en el BOE Núm. 235, del Sábado 29 de septiembre de 2012, establece que solo será susceptible de ayuda un vehículo por beneficiario, que pueden ser:
- Personas físicas.
- Profesionales autónomos dados de alta en el Impuesto de Actividades Económicas.
- Microempresas: aquellas que dan trabajo a menos de 10 personas y cuyo importe neto de la cifra anual de negocios o total de las partidas del activo no supera los 2 millones de euros.
- Pequeñas y medianas empresas (pymes) con los siguientes requisitos: que empleen a menos de 250 personas; que su importe neto de la cifra anual de negocios no exceda de 50 millones de euros, o el total de las partidas del activo no exceda de 43 millones de euros.
Los criterios señalados anteriormente para las microempresas y pymes, que deberán acreditar los potenciales beneficiarios, deberán ser los correspondientes al último ejercicio contable cerrado antes de la fecha de solicitud de la ayuda. Si a la fecha de publicación de la presente convocatoria, alguna empresa no dispusiera de ejercicio contable cerrado, la concesión de la ayuda quedará condicionada a que, en la primera fecha de cierre contable, se cumplieran los citados límites. El beneficiario deberá encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, lo que se acreditará mediante declaración responsable que suscribirá junto con la solicitud de ayuda.
El Plan PIVE (Programa de Incentivos al Vehículo Eficiente) está integrado en el Programa Nacional de Reformas para el próximo semestre, que además contempla la liberalización de sectores clave como el de la energía, los servicios y las telecomunicaciones. Aunque hay voces que lo consideran insuficiente, la reforma ha sido bien acogida desde un sector que lleva tiempo reclamando ayudas directas a la compra de coches nuevos similares a las que se pusieron en marcha con el Plan Renove, el Plan Prever y, más recientemente, el Plan 2000E.
La CE duda de la efectividad real del Plan PIVE
La Comisión Europea ha mostrado su escepticismo con medidas como el Plan PIVE, que estimulan la demanda de automóviles. Esta postura ha sido puesta de manifiesto por el experto en la industria del automóvil de la Dirección General de Industria de la CE, el español Íñigo Urresti, durante el acto de presentación en la oficina de la UE en Madrid del programa CARS 2020, que marcará la línea de actuación del sector del automóvil en Europa de aquí a 2020.Urresti ha aclarado que "no estamos convencidos de medidas como esa, pues creemos que solo tienen un efecto de adelanto de compra de coches y, a largo plazo, tienen un efecto muy moderado". Asimismo, ha añadido que la industria automovilística europea se encuentra en el momento actual en una coyuntura de "intensa crisis", y ha advertido que 2013 no será el año de la recuperación, por lo que habrá que esperar a 2014 o 2015.
Como problemas capitales de esta actividad ha aludido a la sobrecapacidad productiva, el tratamiento de la fuerza laboral y el mantenimiento de la unidad de mercado en un marco uniforme y estable.
La iniciativa CARS 2020 responde al diálogo abierto entre siete comisarios europeos y representantes del sector y gira en torno a recomendaciones como la inversión en tecnología punta, la mejora de las condiciones de mercado, el aumento de la competitividad en los mercados globales y medidas de actualización a la adaptación a estos retos.
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